國家所有權，是指國家對全民所有的財產依法享有的占有、使用、收益和處分的權利。國有財產由國務院代表國家行使所有權；法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

下列財產屬于國家所有：（1）礦藏、水流、海域屬于國家所有；（2）城市的土地，屬于國家所有。法律規(guī)定屬于國家所有的農村和城市郊區(qū)的土地，屬于國家所有；（3）森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規(guī)定屬于集體所有的除外；（4）法律規(guī)定屬于國家所有的野生動植物資源，屬于國家所有；（5）無線電頻譜資源屬于國家所有；（6）法律規(guī)定屬于國家所有的文物，屬于國家所有；（7）國防資產屬于國家所有；（8）鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施，依照法律規(guī)定為國家所有的，屬于國家所有。

國家機關對其直接支配的不動產和動產，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規(guī)定處分的權利；國家舉辦的事業(yè)單位對其直接支配的不動產和動產，享有占有、使用以及依照法律和國務院的有關規(guī)定收益、處分的權利；國家出資的企業(yè)，由國務院、地方人民政府依照法律、行政法規(guī)規(guī)定分別代表國家履行出資人職責，享有出資人權益。