近段時間,寧波有不少與食品接觸產(chǎn)品因含有毒有害物質(zhì)而遭歐盟退貨。去年年底,歐盟通過WTO秘書處向所有WTO成員通報了其“對擬用于接觸食品的蓋墊中的可塑劑規(guī)定過渡限量標(biāo)準(zhǔn)”法規(guī)草案(簡稱301號通報),對與食品接觸材料提出了新的限量規(guī)定,其影響范圍涉及玻璃制品、塑料制品兩大傳統(tǒng)產(chǎn)品領(lǐng)域。
寧波檢驗檢疫部門提醒相關(guān)企業(yè),對這個新出現(xiàn)的“攔路虎”,一定要嚴(yán)加關(guān)注,及時調(diào)整生產(chǎn)。
在該通報中,玻璃制品主要指銀質(zhì)玻璃,包括玻璃蓋、玻璃杯、玻璃罐、玻璃托盤等由銀質(zhì)玻璃制成的制品,根據(jù)添加成分不同,對食物人群中的特定遷移量(即SML值)分別制定了不同的限量要求;塑料制品主要是對三類添加劑的限定,該通報擬生效日期為今年3月,即此后在歐盟市場出售的相關(guān)的玻璃、塑料制品將執(zhí)行新的限量標(biāo)準(zhǔn),生效前則執(zhí)行過渡限量標(biāo)準(zhǔn)。
通報將對寧波出口歐盟的與食品接觸的玻璃、塑料制品產(chǎn)生直接影響。由于這兩類制品的出口未列入法定檢驗的范圍,不屬于出口檢驗檢疫監(jiān)管范疇,而上述限量在我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中還未有規(guī)定,相關(guān)企業(yè)在既沒有相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo),也沒有相應(yīng)的出口檢驗檢疫監(jiān)管條件下,要面對嚴(yán)苛的限量要求,困難可想而知。一旦301號通報生效,未達到通報限量的企業(yè)可能面臨退貨、口岸銷毀、改作它用等困境。
據(jù)寧波檢驗檢疫局相關(guān)專業(yè)人士介紹,目前在食品包裝、容器、食品用具方面,企業(yè)應(yīng)對壁壘最有效的方法是:先從輸入國進口原材料或者成品包裝,然后再出口已包裝食品,但這種方法會增加成本,提高價格,影響出口產(chǎn)品的競爭力。目前玻璃制品和塑料制品出口不屬于法檢范圍,對其監(jiān)管的手段主要是抽查,出口企業(yè)面臨較大風(fēng)險。所以,逐步擴大“與食品接觸材料”的出口法檢范圍,將玻璃、塑料納入監(jiān)管范疇,可以有力督促企業(yè)對其出口玻璃、塑料制品進行相應(yīng)的調(diào)整,減少貿(mào)易風(fēng)險。
目前,我國GB17762-1999《耐熱玻璃器具的安全與衛(wèi)生要求》和GB9685-2003《食品容器、包裝材料用助劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》兩個衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目范圍偏窄,通報中所列入的增塑劑、成核劑、銀質(zhì)玻璃在這兩個標(biāo)準(zhǔn)中均沒有規(guī)定,出口與食品接觸的玻璃和塑料制品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)處于空白狀態(tài),不利于產(chǎn)品的質(zhì)量提高。