在由國家發(fā)展和改革委員會、教育部、科技部、環(huán)?？偩?、廣電總局、全國總工會、共青團中央等七部委聯(lián)合舉辦的全國節(jié)能宣傳周活動中，某家電賣場外打出了“認清能效標識，節(jié)能大顯身手”的條幅，動員廣大消費者，共建節(jié)能型社會。 

　　今年9月18日，國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布公告，公布了我國第二批施行能效標識的產(chǎn)品目錄。公告規(guī)定，從2007年3月1日起，我國將對電動洗衣機和單元式空調(diào)機兩種產(chǎn)品加貼能效標識。這兩種產(chǎn)品加貼能效標識是對我國節(jié)能工作的極大促進。據(jù)測算，實施能效標識的第一年，就可節(jié)電12億千瓦時，到2010年，可累計節(jié)電185億千瓦時。

　　公告發(fā)出兩個多月以來，企業(yè)提出了一些問題，政策層面的如銷售領(lǐng)域的實施時間是否延后，單元式空調(diào)機如何備案以及一些具體的技術(shù)層面的問題等。同時，購買能效等級較高的產(chǎn)品究竟會給消費者帶來哪些實惠？這是第一批產(chǎn)品即家用電冰箱和房間空調(diào)器實施能效標識時就已提出的問題，至今還沒有一個比較全面的回答。本篇文章就結(jié)合企業(yè)和消費者關(guān)心的一系列問題，對電動洗衣機和單元式空調(diào)機兩種產(chǎn)品實行能效標識的要點進行詳細解讀。

解惑：實施時間不能變更
　　第二批施行能效標識的產(chǎn)品目錄的公告發(fā)布于2006年9月18日。兩個多月以來，公告引起了我國的電動洗衣機和單元式空調(diào)機兩種產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)的極大關(guān)注。企業(yè)普遍希望在流通領(lǐng)域的實施時間延后，就如同家用電冰箱和房間空調(diào)器在流通領(lǐng)域的實施時間延后半年一樣。對此，中國標準化研究院能效標識管理中心答復(fù)稱，即從公告發(fā)布到實施的半年時間，就是企業(yè)在流通領(lǐng)域的準備時間，準備的具體工作，就是將印制好的能效標識發(fā)給流通領(lǐng)域企業(yè)，粘貼在2007年3月1日前尚未銷售的產(chǎn)品上。而生產(chǎn)領(lǐng)域的準備工作，就是按各自產(chǎn)品實施規(guī)則的要求設(shè)計、印制能效標識并粘貼在庫存產(chǎn)品和下線產(chǎn)品上。
　　有關(guān)專家解釋說，這樣的要求并非不合情理。因為兩種產(chǎn)品的能效標準已分別于2005年1月和5月實施，兩個標準均為強制性國家標準。也就是說，從兩個標準的實施之日起，兩種產(chǎn)品的能效水平就應(yīng)該達到能效標識要求的水平，剩下的就是設(shè)計、印制、粘貼能效標識標簽這項并不十分復(fù)雜的工作了。
　　企業(yè)最為關(guān)注的是在對電動洗衣機和單元式空調(diào)機能效標識備案問題作出補充規(guī)定方面。內(nèi)容包括：庫存產(chǎn)品應(yīng)于2007年3月1日前完成能效標識的備案及標簽的補貼，補貼的標識應(yīng)粘貼在產(chǎn)品包裝箱正面的明顯部位，銷售現(xiàn)場樣品補貼能效標識位置參照新產(chǎn)品能效標識粘貼與懸掛的位置。同一規(guī)格型號產(chǎn)品產(chǎn)量很少時，能效標識可以采用打印的方式。

解惑：細節(jié)參照相關(guān)規(guī)定
　　國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布的公告內(nèi)容還包括《電動洗衣機能源效率標識實施規(guī)則》和《單元式空氣調(diào)節(jié)機能源效率標識實施規(guī)則》，這是對兩種產(chǎn)品實行能效標識的具體要求。
　　11月23日，針對電動洗衣機和單元式空調(diào)機生產(chǎn)企業(yè)自公告發(fā)布后提出的問題，中國標準化研究院能效標識管理中心作出了一個補充規(guī)定。規(guī)定提出銷售企業(yè)粘貼能效標識的要求、生產(chǎn)企業(yè)提供的檢測報告的注意事項、同一型號產(chǎn)品產(chǎn)量很少的情況下能效標識的制作等方面的具體要求。對企業(yè)極其關(guān)注的單元式空調(diào)機的備案問題也作出了明確的規(guī)定。
　　據(jù)介紹，和家用空調(diào)器不同，單元式空調(diào)機是一個功率跨度很大的產(chǎn)品領(lǐng)域，其制冷量的下限為7100瓦，而一臺普通家用空調(diào)器的制冷量是1400瓦。并且對單元式空調(diào)機制冷量的上限也沒有要求，這就產(chǎn)生了一個問題，即小功率的單元式空調(diào)機和大部分家用空調(diào)器存在交叉，這部分產(chǎn)品主要是面對普通消費者，在市場上銷售的。而大功率的單元式空調(diào)機主要按訂單生產(chǎn)，這類產(chǎn)品一般不進入流通領(lǐng)域，而是直接用到安裝現(xiàn)場。我國的能效標識制度采取的是“企業(yè)自我聲明+市場監(jiān)管”的實施模式，這種模式的實施成本低、效率高，基本不會提高產(chǎn)品的價格和影響新產(chǎn)品進入市場的時間，是理想的實施模式，符合國際通行做法。但是，不進入市場的部分單元式空調(diào)機該怎樣實行能效標識？
　　另一個問題是，家用空調(diào)器基本上是一個室外機對應(yīng)一個室內(nèi)機。而單元式空調(diào)機則有多種室外機和室內(nèi)機，室外機有落地式、壁掛式、側(cè)向送風式、斜上送風式等；室內(nèi)機有嵌入式、吸頂式、壁掛式、風道式等。不同的室內(nèi)機可以和不同的室外機匹配，用戶可以自行到賣場選購或到企業(yè)訂購，這就產(chǎn)生了多種組合，而不同的組合能效水平又不盡一致，這就產(chǎn)生了如何備案和標示的問題。
　　對此，能效標識管理中心的補充規(guī)定要求，備案方可選擇以室內(nèi)機或室外機為主系列，選擇相同規(guī)格能效比最低的一種匹配型號進行備案。使用同一個能效標識（規(guī)格型號填寫室內(nèi)機或室外機型號），同時在能效標識備案表的匹配形式欄填寫室內(nèi)機或室外機的型號（以室內(nèi)機為主系列則填寫室外機型號，以室外機為主系列則填寫室內(nèi)機型號），并且在每一臺套產(chǎn)品資料中提供其他匹配形式的能效性能參數(shù)（能效比、輸入功率、制冷量等）對照表。

關(guān)于實惠問題
解惑：購買成本10年收回一半
　　購買能效等級較高的產(chǎn)品究竟能為消費者帶來多少實惠？中國標準化研究院能效標識管理中心工程師彭妍妍心中有一筆明白賬。
　　彭妍妍分析說，在居民生活用電的電價為每千瓦時0.5元、水價為每噸4元的情況下，在電動洗衣機中選擇8公斤洗滌容量的波輪洗衣機為例，設(shè)定每周洗兩次衣物。一臺能效等級為一級的波輪洗衣機和能效等級為五級的波輪洗衣機相比，每年可以節(jié)水13.8噸，節(jié)電17.28千瓦時；可以節(jié)約電費8.64元，節(jié)約水費55.3元，總計節(jié)約63.94元。能效等級為一級的波輪洗衣機的市場售價為1000多元，按使用10年計，和購買能效等級為五級的產(chǎn)品相比，通過節(jié)水、節(jié)電可以收回一半的購買成本。
　　再以單元式空調(diào)為例，一臺制冷量為22500瓦的風冷式不接風管的單元式空調(diào)，能效等級為一級的產(chǎn)品，其功率消耗為9375瓦；能效等級為五級的產(chǎn)品，其功率消耗為7031瓦，按比較保守的每年使用800小時計算，每年可以節(jié)電1875.2千瓦時，如果按照居民生活用電的價格，每年一臺單元式空調(diào)機可以節(jié)約電費937.6元。實際上，只有較小功率的單元式空調(diào)機為小部分居民使用，單元式空調(diào)機的大部分用戶為小型的餐館和商業(yè)店鋪，按照商業(yè)用電的價格，每年節(jié)約的電費要遠遠高于937.6元。而一臺這樣的單元式空調(diào)機的市場價格約為15000元～18000元，即使按居民生活用電的價格，10年也能收回一半以上的購買成本。
　　近些年，我國電動洗衣機每年的國內(nèi)市場銷售量為1500～2000萬臺，單元式空調(diào)機每年國內(nèi)市場的銷售量為200～300萬臺。據(jù)測算，電動洗衣機能效標識的實施將提高14%的能效水平，第一年可節(jié)電7億千瓦時，到2010年將累計節(jié)電110億千瓦時；單元式空調(diào)機能效標識的實施將提高12%的能效水平，第一年可節(jié)電5億千瓦時，到2010年將累計節(jié)電75億千瓦時。

關(guān)于價格問題
解惑：高端產(chǎn)品價格本來就高
　　第一批能效標識產(chǎn)品家用電冰箱和房間空調(diào)器實行能效標識后，有消費者認為，購買能效等級為一級的產(chǎn)品比購買能效等級為五級的產(chǎn)品多花去的錢，要在冰箱或空調(diào)規(guī)定的10年使用期后才能收回。很多時候，很多消費者為了追求時尚，用不了10年就換掉本來能夠使用的冰箱、空調(diào)，就算用足了10年，也等于10年前就一次性支付了這10年間無數(shù)次支付的錢。
　　對此，中國標準化研究院能效標識管理中心副主任王若虹認為，這種算法只知其一，不知其二，更不知其三。
　　王若虹肯定地說，和家用電冰箱、房間空調(diào)器一樣，電動洗衣機和單元式空調(diào)機使用10年后收回的一半購買成本足以抵得上能效等級為一級產(chǎn)品和能效等級五級產(chǎn)品的差價。但不能只說因為能效等級高，產(chǎn)品的價格才高，因為企業(yè)無一例外地將高端產(chǎn)品做成了能效等級較高的產(chǎn)品。無論冰箱、房間空調(diào)器，還是電動洗衣機、單元式空調(diào)機，高端產(chǎn)品和中、低端產(chǎn)品所使用的元器件、系統(tǒng)設(shè)計都是有很大差異的，如果說這些都直接決定了產(chǎn)品的能效等級，那么，與能效等級沒有直接關(guān)系的產(chǎn)品的附加功能如空調(diào)的空氣凈化裝置等，高端產(chǎn)品比中、低端產(chǎn)品要多得多。此外，高端產(chǎn)品的外觀設(shè)計也普遍優(yōu)于中、低端產(chǎn)品，這些都是能效等級高的產(chǎn)品市場價格高的原因。
　　還有比錢更重要的是越來越多的消費者寧可多花些錢，也要為節(jié)約能源、保護資源、凈化環(huán)境盡一份社會責任。    
電動洗衣機和單元式空調(diào)機能效標識基本要求
 　　規(guī)范電動洗衣機和單元式空調(diào)機實行能效標識的兩個重要文件，是依據(jù)《能源效率標識管理辦法》制定的《電動洗衣機能源效率標識實施規(guī)則》和《單元式空氣調(diào)節(jié)機能源效率標識實施規(guī)則》。前者適用于額定洗滌容量為1公斤至13公斤的家用電動洗衣機的能效標識，不適用于攪拌式洗衣機和沒有脫水功能的單桶洗衣機。后者適用于名義制冷量（即企業(yè)自我聲明或標稱的制冷量）大于7100W、采用電機驅(qū)動壓縮機的單元式空氣調(diào)節(jié)機、風管送風式和屋頂式空調(diào)機組（以下簡稱空調(diào)機）能效標識，不適用于多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組和變頻空調(diào)機。
標識的樣式和規(guī)格
　　兩種產(chǎn)品的標識均為長109毫米、寬66毫米的藍白背景的彩色標識，名稱為中國能效標識（英文名稱為CHINA ENERGY LABEL），均包括生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品規(guī)格型號、能源效率等級以及依據(jù)能源效率國家標準的編號。電動洗衣機還要標出耗電量、用水量、洗凈比和洗滌容量；單元式空調(diào)機還需標出能效比、輸入功率、制冷量。其中，生產(chǎn)者名稱是指產(chǎn)品的品牌所有者；產(chǎn)品規(guī)格型號依據(jù)相關(guān)國家標準的現(xiàn)行有效版本的要求編制，也可使用或同時使用企業(yè)自己的編號，企業(yè)自己的編號必須與品牌上的標注相一致。能源效率等級應(yīng)依據(jù)相關(guān)國家標準的現(xiàn)行有效版本中能效等級判斷方法的要求和檢測報告確定。
標識的印制和粘貼要求
　　要求包括：生產(chǎn)者或進口商自行印制標識，并對印制的質(zhì)量負責。標識應(yīng)采用80克及以上銅版紙印制，用不干膠粘貼，空調(diào)機的標識也可以采用懸掛的方式。出廠或進口的每一臺洗衣機或每一臺（套）空調(diào)機均應(yīng)粘貼標識；洗衣機標識應(yīng)粘貼在洗衣機正面箱體的右上方，空調(diào)機的標識應(yīng)粘貼或懸掛在空調(diào)室內(nèi)機正面明顯部位，如在空調(diào)室外機標識時應(yīng)粘貼在正面明顯部位。使用在產(chǎn)品說明書、外包裝物以及宣傳中的標識可按比例放大和縮小，可以黑白印刷，但標識中的文字應(yīng)清晰可辨。
標識的備案
　　生產(chǎn)者或進口商應(yīng)當按不同品牌的產(chǎn)品型號逐一備案。洗衣機的型號不同但結(jié)構(gòu)相同、控制方式相同，耗電量、用水量、洗凈比一致的產(chǎn)品在備案時可不再提交檢測報告；空調(diào)機的型號不同但制冷系統(tǒng)相同、結(jié)構(gòu)相同、能效比一致的產(chǎn)品在備案時可不再提交檢測報告。生產(chǎn)者或進口商應(yīng)當自使用標識之日起30日內(nèi)提交備案表及相關(guān)備案材料，并同時在中國能效標識網(wǎng)上填寫相關(guān)備案信息，備案材料應(yīng)完備、真實。授權(quán)機構(gòu)應(yīng)自收到備案材料之日起10個工作日內(nèi)，完成標識信息的核查和備案工作，因生產(chǎn)者或進口商補充材料的時間不計算在內(nèi)。符合規(guī)則相關(guān)條款要求的，由授權(quán)機構(gòu)對標識信息進行登記、存檔、編備案號，并以書面或電子郵件方式通知生產(chǎn)者或進口商；不符合規(guī)則相關(guān)條款要求的，由授權(quán)機構(gòu)通知生產(chǎn)者或進口商及時補充材料或者更換已使用的標識。生產(chǎn)者或進口商應(yīng)在每年3月15日前，向授權(quán)機構(gòu)提交上一年度的標識使用情況報告。報告應(yīng)包括各型號的標識備案情況，標識的監(jiān)督處罰情況，標識使用情況等，外文材料應(yīng)當附有中文譯本，并以中文文本為準。 
　　能效標識 
　　能效標識是附在產(chǎn)品或產(chǎn)品最小包裝物上的一種信息標簽，用于表示用能產(chǎn)品的能源效率等級、能源消耗量等指標。能效標識為藍白背景的彩色標識，分為1、2、3、4、5共5個等級，等級1表示產(chǎn)品達到國際先進水平，最節(jié)電，即耗能最低；等級2表示比較節(jié)電；等級3表示產(chǎn)品的能源效率為我國市場的平均水平；等級4表示產(chǎn)品能源效率低于市場平均水平；等級5是市場準入指標，低于該等級要求的產(chǎn)品不允許生產(chǎn)和銷售。
　　能效標識為背部有黏性的、頂部標有“中國能效標識”字樣的彩色標簽，一般粘貼在產(chǎn)品的正面面板上。電冰箱能效標識的信息內(nèi)容包括產(chǎn)品的生產(chǎn)者、型號、能源效率等級、24小時耗電量、各間室容積、依據(jù)的國家標準號等?？照{(diào)能效標識的信息包括：產(chǎn)品的生產(chǎn)者、型號、能源效率等級、能效比、輸入功率、制冷量、依據(jù)的國家標準號等。
能效標識主要用來表示產(chǎn)品的能源性能(通常以能耗量、能源效率或能源成本的形式給出)，以便在消費者購買產(chǎn)品時，向消費者提供必要的信息。建立和實施能源效率標識制度，對提高耗能設(shè)備的節(jié)能效率，提高消費者的節(jié)能意識，加快建設(shè)節(jié)能型社會，緩解全面建設(shè)小康社會與能源約束之間的矛盾具有十分重要的意義。