繼歐盟化學品新規(guī)REACH之后，我產品出口又將面臨新一波“綠色考驗”。據悉，美國有關改進有毒物質控制法案(TSCA)的聽證會有望在明年春天召開，修改后意味著世界上最早的化學品名錄制度--“有毒物質控制法”將被新的化學品管理制度所取代。美國此番對已有三十年歷史的有毒物質控制法案進行修改，別有深意，相關企業(yè)須密切跟蹤并關注。

    美國國會通過有毒物質控制法案授權聯(lián)邦環(huán)境保護局跟蹤管理在美國生產或進口到美國的75000種工業(yè)化學品。聯(lián)邦環(huán)境保護局對這些化學品進行重復性審查，并可以要求對那些可能對環(huán)境和人類健康造成危害的化學品進行報告和測試。美國專業(yè)人士指出，現(xiàn)有TSCA法案存有幾點缺陷，如絕大多數化學品缺乏基本的數據證明其安全性，有關化學品暴露場景的資料有限，導致在監(jiān)管上面臨巨大障礙。新法案調整的方向將圍繞三方面展開，一是原本立法所訂的條例是否還適用于21世紀的化學品管制；二是與包括歐盟REACH法規(guī)在內世界其他國家的相似法規(guī)進行比較；三是取得與美國聯(lián)邦國家化學品立法的適當平衡。由此可見，美國此次調整化學品管理制度頗有新意，更具針對性、科學性和靈活性，且包含更多的后續(xù)法規(guī)制定意圖。

    專家分析，化工產業(yè)及下游輕工、紡織、醫(yī)藥、機電等行業(yè)中有毒化學品對人類健康、安全和環(huán)境帶來的巨大風險一直是一個非常突出的問題，也是當前世界各國高度關注的焦點。歐盟REACH法規(guī)的實施，已沖擊了我市超過60億美元的輸歐消費品，法規(guī)約束力已初步奏效，雖然美國并不傾向于將繁瑣的REACH法規(guī)作為范本，但其嚴厲程度將和REACH如出一轍，新法預計將對我市出口的機電、紡織服裝類產品產生深遠影響。如何防止企業(yè)誤讀法規(guī)意圖，并有效突破化學品管理制度的層層防線，是值得深思的問題。要改變目前對化學品的管制使用上不盡如人意的地方，政府相關職能部門應采取有效方式對不同種類化學品的生產、銷售、使用、運輸和儲存分類進行嚴格規(guī)范，建立化學污染對人類健康、基因結構和繁殖、以及環(huán)境產生長期危害的報告制度。廣大企業(yè)應按照循序漸進的原則，逐步完善有毒有害化學品使用管理機制，進行各種類型的健康和環(huán)境測試、在生產過程中采取質量控制、堅決取締危害化學品的使用；對于美國有毒物質控制法案修改的最新動態(tài)應積極關注，盡早啟動應對措施，了解上游化工企業(yè)應對化學品法令的情況，提早做好原料供應商的選擇工作。(chg)