6月1日起,備受社會(huì)各界關(guān)注的《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式施行。這部法律將為系統(tǒng)有序地解決當(dāng)前食品安全問(wèn)題提供法律保障,開啟了中國(guó)食品安全監(jiān)管的一個(gè)新階段。葡萄酒行業(yè)也將在《食品安全法》的指導(dǎo)下,朝著更為健康的方向發(fā)展。
建立健全食品召回制度
《食品安全法》第五十三條規(guī)定:“國(guó)家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況?!蓖瑫r(shí)規(guī)定:“食品經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。食品生產(chǎn)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)召回的,應(yīng)當(dāng)立即召回。”
食品生產(chǎn)者和銷售者都有責(zé)任貫徹實(shí)施食品召回制度,同時(shí)《食品安全法》還強(qiáng)調(diào)了政府的責(zé)任,規(guī)定“食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回或者停止經(jīng)營(yíng)。” 據(jù)了解,《食品召回管理規(guī)定》已于2007年7月24日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局審議通過(guò),問(wèn)題葡萄酒的召回在國(guó)內(nèi)外已早有先例。此次通過(guò)法律的形式明確食品召回的責(zé)任,對(duì)于減少問(wèn)題食品的進(jìn)一步危害具有重要意義。
“免檢食品”成為歷史
第六十條規(guī)定:“食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢?!边@一規(guī)定讓已經(jīng)實(shí)行了9年的食品質(zhì)量免檢制度徹底退出歷史舞臺(tái)。
受一系列食品安全事件影響,國(guó)務(wù)院決定廢止1999年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問(wèn)題的決定》中有關(guān)食品質(zhì)量免檢制度的內(nèi)容。曾經(jīng)為老百姓所信賴的“免檢食品”將風(fēng)光不在。
對(duì)于葡萄酒行業(yè)來(lái)說(shuō),曾經(jīng)獲得“國(guó)家免檢”標(biāo)志的企業(yè)將不允許再繼續(xù)使用,任何利用“免檢”宣傳產(chǎn)品的用語(yǔ)也被叫停。一些企業(yè)已經(jīng)在產(chǎn)品包裝、對(duì)外宣傳中取消了與“免檢”有關(guān)的字眼。
食品添加劑慎重使用
《食品安全法》第四十三到第四十八條嚴(yán)格規(guī)范了食品添加劑的使用。第四十三條規(guī)定“國(guó)家對(duì)食品添加劑的生產(chǎn)實(shí)行許可制度。申請(qǐng)食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國(guó)家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。”第四十五條規(guī)定“食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍?!薄笆称飞a(chǎn)者應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。”
食品添加劑的使用必須嚴(yán)格遵守食品添加劑目錄,目錄以外的添加劑不得以任何理由使用。從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料,對(duì)符合食品安全要求的,依法決定準(zhǔn)予許可并予以公布;對(duì)不符合食品安全要求的,決定不予許可并書面說(shuō)明理由。
食品添加劑是葡萄酒生產(chǎn)中必不可少的,對(duì)于改善酒質(zhì)、延長(zhǎng)保存期起到了重要的作用,但同時(shí)也一定要注意,在生產(chǎn)過(guò)程中,嚴(yán)格遵照食品添加劑目錄,同時(shí)嚴(yán)格控制用量。在中國(guó)釀酒工業(yè)協(xié)會(huì)等部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,從今年開始,部分國(guó)產(chǎn)葡萄酒也將在標(biāo)簽上注明含有“二氧化硫”等食品添加劑。
進(jìn)口食品要符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)
《食品安全法》第六十二條規(guī)定:“進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?!蓖瑫r(shí)還規(guī)定:“進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書。標(biāo)簽、說(shuō)明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒(méi)有中文標(biāo)簽、中文說(shuō)明書或者標(biāo)簽、說(shuō)明書不符合本條規(guī)定的,不得進(jìn)口。”
對(duì)于葡萄酒行業(yè)來(lái)說(shuō),這一規(guī)定的實(shí)施對(duì)于進(jìn)口酒,特別是進(jìn)口瓶裝酒起到了很好的規(guī)范作用。
要從根本上保障我國(guó)的食品安全,一部《食品安全法》不能解決所有的問(wèn)題,更多的還需要政府、企業(yè)的協(xié)調(diào)配合工作。國(guó)家盡快建立健全食品安全監(jiān)管體系、檢測(cè)體系健全和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。食品生產(chǎn)和銷售企業(yè)加強(qiáng)自律,認(rèn)真貫徹實(shí)施《食品安全法》。